Ассоциация СДУ

Модифицирующий подход к управлению организацией социального обслуживания в условиях пандемии COVID-19

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА

Краткое описание технологии: выстраивание процесса социального обслуживания получателей услуг в стационарных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социального развития Новосибирской области, в период пандемии 2020 – 2021 гг. в режиме рабочих смен сроком 14 календарных дней, с учетом текущей санитарно-эпидемиологической обстановки и изменяющихся требований к ее обеспечению, а также уровня изменяющего психоэмоционального состояния получателей услуг и сотрудников.

Учреждение или орган власти, где технология была реализована:
Министерство труда и социального развития Новосибирской области, учреждения стационарного социального обслуживания, подведомственные министерству труда и социального развития Новосибирской области.

Общие сведения о технологии
1. Направление работы, где реализуется предлагаемая технология:
  • управленческие технологии и организация работы учреждения.
2. Форма социального обслуживания, где применяется соответствующая технология:
  • стационарное.
3. Целевая группа клиентов-получателей социальных услуг, в отношении которых реализуется соответствующая технология:
  • граждане старшего возраста,
  • инвалиды (не дети-инвалиды),
  • дети-инвалиды,
  • работники организации социального обслуживания,
  • близкие родственники получателей услуг стационарных организаций социального обслуживания, волонтеры.
4. Ограничения жизнедеятельности, на преодоление которых направлена технология:
  • социальная изоляция
5. Участники, вовлеченные в процесс реализации технологии:
  • организация социального обслуживания,
  • органы социальной защиты населения субъекта РФ,
  • организации, подведомственные иным ведомствам.

Описание технологии (практики)
Цели и задачи технологии:
  • повышение качества жизни получателей социальных услуг,
  • улучшение функционального состояния получателей социальных услуг,
  • внедрение и развитие стационарозамещающих технологий,
  • социально ориентированные некоммерческие организации, добровольческие организации и организаторы добровольческой деятельности.
Описание технологического процесса

Описание этапов технологии:
  1. Введение ограничительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социального развития Новосибирской области.
  2. Проведение индивидуальной разъяснительно-предупредительной работы с гражданами, проживающими в учреждениях, по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
  3. Введение автономного режима деятельности (изоляции) в стационарных учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социального развития Новосибирской области (в режиме рабочих смен сроком не менее 14 календарных дней).
  4. Изменение подхода к организации социального досуга получателей услуг с целью недопущения социальной изоляции и профилактики ухудшения состояния здоровья на фоне введения ограничительных мер.
  5. Развитие дистанционных форм коммуникации для общения с близкими родственниками и волонтерами.
  6. Организация оптимальных условий для сотрудников, заступающих на 14 дневную смену, с целью созданий условий для комфортного пребывания на территории организации в период смены, в том числе с созданием условий для отдыха, психологической разгрузки.
  7. Обязательное обследование сотрудников стационарных учреждений на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), заступающих на 14 дневную смену.
  8. Проведение вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников и проживающих граждан в учреждениях с охватом не менее 80%.
  9. Поэтапный выход стационарных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социального учреждения, из условий особого режима работы, предусматривающего рабочие смены продолжительностью 14 календарных дней с изоляцией (проживанием) работников в учреждениях в период смены.


Предпосылки реализации технологии
Пандемия коронавируса COVID-19 (Всемирная организация здравоохранения 11.03.2020 объявила пандемию коронавируса COVID-19) .


Форма социального обслуживания и место, где применяется технология
Стационарная, полустационарная. Учреждения стационарного социального обслуживания, подведомственные министерству труда и социального развития Новосибирской области


Организации, вовлеченные в процесс осуществления технологии и их основные функции в ее реализации
1. ГАУ ССО НСО «Бердский пансионат ветеранов труда им. М.И. Калинина»;
2. ГАУССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат»;
3. ГАУССО НСО «Завьяловский психоневрологический интернат»;
4. ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат»;
5. ГАУССО НСО «Каменский психоневрологический интернат»;
6. ГАУССО НСО «Тогучинский психоневрологический интернат»;
7. ГАУ НСО «Чулымский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
8. ГАУ НСО ССО «Новосибирский дом ветеранов»;
9. ГАУСО НСО «Новосибирский областной геронтологический центр»;
10. ГАСУСО НСО «Обской психоневрологический интернат»;
11. ГАСУ НСО «Областной Дом милосердия»;
12. ГАУСО НСО «Маслянинский комплексный социально-оздоровительный центр»;
13. ГАУ НСО «Комплексный центр социальной адаптации инвалидов»;
14. ГАУ СО НСО «Областной комплексный центр социальной реабилитации «Надежда»;
15. ГАУ НСО «Центр социальной помощи семье и детям «Семья»;
16. ГАУ НСО «Областной центр социальной помощи семье и детям «Радуга»;
17. ГАСУСО НСО «Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»;
18. ГБУСО НСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»;
19. ГБУ НСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория»;
20. ГАУ НСО «Областной центр социальной помощи семье и детям «Морской залив»;
21. ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет»;
22. ГБУ НСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г. Татарск.


Социальные и финансово-экономические результаты от реализации технологии
Социальные эффекты:
  • Снижение риска заноса и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 среди граждан пожилого возраста и инвалидов, сотрудников стационарных организаций социального обслуживания, а также профилактике психоэмоционального выгорания.
Экономические эффекты:
  • Экономия бюджетных ассигнований за счет снижения расходов на оказание получателям социальных услуг учреждений социального обслуживания, заразившихся новой коронавирусной инфекцией, стационарной медицинской помощи, их лекарственное обеспечение, расходов на последующую медицинскую и социальную реабилитацию для восстановления после перенесенной коронавирусной инфекцией COVID-19.


Ресурсы, необходимые для запуска технологии
Технология предполагает внедрение организационных решений, которые могут повлиять на различные аспекты деятельности организаций социального обслуживания, однако степень данного влияния зависит от особенностей текущей деятельности соответствующих организаций.